بعد أشهر من تأييد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لإطار شامل لإنهاء حرب الإبادة الجماعية التي تشنها إسرائيل على غزة، وافق مجلس الوزراء الأمني الإسرائيلي على مشروع تجريبي مقيد للغاية للسماح لقوات الأمن الأجنبية بالدخول إلى جيب ضيق من المنطقة المدمرة.
ذكرت وسائل إعلام إسرائيلية يوم الأحد أن ما يسمى بالقوة الدولية لتحقيق الاستقرار (ISF)، وهي جزء من “خطة السلام” المكونة من 20 نقطة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، ستضم 200 عضو من دول مثل المغرب وأوغندا ينتشرون في منطقة “اختبار” محددة في مدينة رفح الجنوبية.
وبينما رحب المسؤولون الدوليون بهذه الخطوة، وصف المحللون الانتشار المحدود بأنه لفتة دبلوماسية محسوبة ذات تأثير عملي ضئيل تأتي في ظل تعثر عملية السلام التي تدعمها الولايات المتحدة إلى حد كبير ومع استمرار الهجمات الإسرائيلية القاتلة.
ويقولون إنه بدلاً من الانتقال الحقيقي نحو السلام، فإن هذه الخطوة هي مناورة سياسية تهدف إلى صرف الضغوط الأمريكية قبل زيارة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو إلى واشنطن هذا الأسبوع، وفي الوقت نفسه ترسيخ التجزئة الجغرافية لقطاع غزة.
يقول وسام عفيفة، المحلل السياسي المقيم في غزة: “سيذهب نتنياهو إلى واشنطن ليقول “لا” لمطالب الانسحاب الأوسع” من القطاع. “بدلاً من ذلك، فهو يقدم هذا البديل: خذ هذه المقبلات الصغيرة، خذ هذا الإنجاز البسيط، والعب في هذه المساحة المقيدة للغاية.”
تقليص القوات و”الهراوات المطاطية”
وذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية اليومية أن الخطة الأصلية توقعت نشر 500 جندي مغربي في مخيم للاجئين في المدينة. وقد يشير التخفيض الكبير إلى 200 جندي فقط إلى أن مجلس الوزراء السياسي والأمني الإسرائيلي قرر تقسيم الانتشار إلى مراحل أصغر تخضع لرقابة مشددة.
وستعمل القوة بالتنسيق الكامل مع الجيش الإسرائيلي. وبحسب موقع Ynet الإخباري الإسرائيلي، كان وزير الأمن القومي إيتمار بن غفير هو العضو الوحيد في الحكومة الذي صوت ضد هذا الإجراء، بحجة أن حركة حماس الفلسطينية فشلت في الوفاء بالتزامها بنزع السلاح، وأصر على أن “الحل في غزة هو تشجيع الهجرة”.
وذكرت وسائل الإعلام الإسرائيلية أيضاً أن الحكومة تصر على أن الجيش الإسرائيلي سوف يحتفظ بالسيطرة على “الخط الأصفر” ــ وهو الحدود المفروضة من جانب واحد والتي تضع فعلياً ما يصل إلى 70% من قطاع غزة تحت سيطرة إسرائيلية مشددة ــ وأن أي انسحاب لن يحدث إلا بعد نزع سلاح حماس بالكامل.
وكان الإطار الأصلي الذي أقره قرار مجلس الأمن رقم 2803 يدعو إلى نشر قوة دولية إلى جانب إدارة فلسطينية انتقالية.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، أعلنت حماس أنها ستحل حكومتها في غزة وتسليم السلطة إلى سلطة حكم فلسطينية تكنوقراطية جديدة تسمى اللجنة الوطنية لإدارة غزة (NCAG).
وقال محللون إن خطوة حماس تهدف على الأرجح إلى ممارسة الضغط على إسرائيل وإظهار التزام الحركة بتسليم الحكم والسماح بإعادة بناء المنطقة.
ويتصور البرنامج التجريبي أيضًا دخول NCAG للإشراف على الشؤون المدنية في غزة. ومع ذلك، وفقا لصحيفة هآرتس، سيتم تجريد الشرطة الفلسطينية المرافقة لهم من الأسلحة النارية، وسيسمح لهم بحمل “الهراوات المطاطية ومسدسات الصعق الكهربائي” فقط.
وفي الوقت نفسه، يبدو أن الاستعدادات على الأرض تمضي قدماً لاستيعاب هذا الهيكل الأمني الجديد. بثت إذاعة الجيش الإسرائيلي، مؤخرا، مقطع فيديو يظهر قاعدة عسكرية قيد الإنشاء في “غلاف غزة” الجنوبي بالقرب من معبر كرم أبو سالم (كرم أبو سالم).
وذكرت المحطة أن المنشأة المترامية الأطراف يتم بناؤها خصيصًا لاستضافة القوات المتعددة الجنسيات القادمة قبل نشرها.
وعلى الرغم من القيود الإسرائيلية الصارمة، رحب نيكولاي ملادينوف، الممثل الأعلى لمجلس السلام، بقرار الحكومة الإسرائيلية، وأشاد به باعتباره “جزءًا مهمًا من الإطار المتفق عليه لتحقيق الاستقرار في غزة، ودعم نزع السلاح، وتمكين الانتقال إلى إدارة انتقالية فلسطينية فعالة”.
“تحلية” لواشنطن
ولفهم التوقيت والدوافع وراء القرار، أشار الخبراء إلى الجمود الدبلوماسي الذي يحيط بمبادرة السلام التي تتوسط فيها الولايات المتحدة. وتتوخى خطة ترامب اتباع نهج تدريجي، يتم جسره من خلال تسليم غزة إلى لجنة تكنوقراط. ومع ذلك، فقد تعثر هذا الإطار بسبب رفض إسرائيل ربط وقف إطلاق النار بالوضع السياسي الأوسع ورفضها للانسحاب المرحلي.
وقالت عفيفة إن “فشل” المبادرة الرئيسية للإدارة الأمريكية جعلها “محرجة” لأن المشروع الذي سلط ترامب الضوء عليه مرارا وتكرارا “كإنجاز عظيم، لم يسفر عن شيء”.
وقالت عفيفة إنه مع توجه نتنياهو إلى واشنطن، كان رئيس الوزراء الإسرائيلي في أمس الحاجة إلى تحقيق ما يمكن إنجازه. وأضاف أن قرار مجلس الوزراء، الذي تم تمريره على عجل عبر تصويت عبر الهاتف خلال عطلة الكنيست لتجنب حدوث انقسامات داخلية في الائتلاف، ينص على ذلك بالضبط.
وأكد مأمون أبو عامر، الخبير في الشؤون الإسرائيلية، هذا التقييم. واعتبر تصويت مجلس الوزراء المتسرع بمثابة محاولة لاستباق الضغوط الأمريكية وتقديم صورة من الامتثال لترامب، مع تغيير الشروط الأساسية للاتفاقية بشكل أساسي لتناسب استراتيجية إسرائيل الأمنية طويلة المدى.
وقال أبو عامر أيضًا إن إسرائيل قلبت القرار 2803 رأسًا على عقب من خلال التنفيذ الانتقائي والمشروط للغاية.
قال أبو عامر: “هذه عملية معكوسة”. وكان النص الأصلي يشير ضمناً إلى أن NCAG سوف يدخل غزة، وسوف تنتشر قوات الأمن الإسرائيلية، وسوف ينسحب الجيش الإسرائيلي إلى خطوط جديدة للسماح بالاستقرار. وبدلاً من ذلك، تطالب إسرائيل بنزع السلاح من جانب واحد أولاً، مع الإبقاء على اللجنة التكنوقراطية محاصرة داخل الغلاف الأمني الإسرائيلي.
وأشار أبو عامر أيضًا إلى أن اشتراط أن تحمل قوة الشرطة الفلسطينية فقط الهراوات المطاطية ومسدسات الصعق يعكس استراتيجية إسرائيلية متعمدة لتجريد الإدارة الفلسطينية من قدرات حقيقية لإنفاذ القانون، وتقليصها إلى مقاولين من الباطن يديرون تدهور البلدية في بيئة مدمرة تمامًا في ظل احتلال عسكري صارم.
وبدا أن NCAG نفسه يرفض هذا النموذج الإسرائيلي. وفي بيان صدر مؤخراً، أعلنت اللجنة أنها لن تتولى المسؤولية عن غزة إلا بعد موافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على نشر القوة، والأهم من ذلك، الانسحاب العسكري الإسرائيلي الكامل.
“شهود زور”
وقال الخبراء إن الحقائق المكانية للخطة الإسرائيلية تكشف عن استراتيجية تجزئة عميقة وسيطرة طويلة المدى، مشيرين إلى قرار مجلس الوزراء بتقييد قوى الأمن الداخلي والتكنوقراط بشكل صريح للعمل بشكل صارم خارج “الخط الأصفر”.
وحذر عفيفة من أن تحويل جيب صغير من رفح إلى “فقاعة تجريبية” يقوض فكرة أن غزة كيان إقليمي واحد متجاور.
وأضاف: “هذا يثير سؤالاً كبيراً حول مصير مليوني شخص”. “إذا تم تقليص هذا المشروع برمته إلى بضعة آلاف من الأفراد الذين تم اختيارهم وفقًا للمعايير الإسرائيلية، فهذا يعني موافقة ضمنية من المجتمع الدولي على ترك مليوني سكان غزة رهائن لأزمة إنسانية كارثية بينما تدعي إسرائيل أنها تنفذ خطة سلام”.
وينطوي هذا أيضًا على مخاطر دبلوماسية كبيرة على الدول المشاركة. وذكرت وسائل إعلام إسرائيلية أن قرار مجلس الوزراء ينص على أن المساهمين في قوات الأمن الإسرائيلية يجب أن يكونوا من الدول التي لديها اتفاقيات سلام مع إسرائيل ولا تتخذ إجراءات قانونية ضدها في المحافل الدولية.
وقال أبو عامر: “ليس من الحكمة أن تكون دولة عربية مثل المغرب طرفا في مساعدة نتنياهو على تنفيذ أجندته السياسية”، وحث الدول المشاركة على رفض الصيغة الإسرائيلية المعدلة والإصرار على الانسحاب الشامل.
وحذر من أن الفشل في القيام بذلك من شأنه أن يحول القوات الأجنبية إلى مجرد حواجز أمنية، وتعمل بمثابة “شهود زور” على استمرار الاحتلال وتدمير المجتمع الفلسطيني.
